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我国普及九年义务教育

　　导入新课：

　　录像：《科教兴国》、《希望工程》

　　学生分析：这两段录像分别说明了什么道理？

　　分析方向：第一段录像：我国实现四个现代化，科学技术是关键，基础在教育。实施科教兴国战略，是促进中国发展的有利决策。第二段录像：中国现在仍处于社会主义初级阶段，部分边远地区的孩子甚至没有上学的机会，这说明，中国同发达国家相比，无论是教育的普及还是提高都还存在着差距。因此，我们必须大兴科教之风，从娃娃抓起，从培养人才的基础过程抓起。这是我国教育事业发展的“重中之重。”

　　我国实行九年义务教育制度（板书）

　　我国普及九年义务教育（板书）

　　（一）义务教育的含义（板书）

　　义务教育是指依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。

　　（二）义务教育的特征（板书）

　　学生分析下面的材料，总结义务教育的特征。

　　材料一1996年，辽宁丹东市第31中学的学生流失现象比较严重，多达50人，于是学校所在地哈木堂镇政府向各村发出通知，要求辍学学生返校上课。负责教育的同志挨门挨户的宣传《义务教育法》，动员家长让孩子复学，但仍然有9名学生没有去学校报到。在秋季开学前，镇政府在多次说服教育无效的情况下，一纸诉状告到镇安区人民法院，法院经过依法审理，向这9名学生的家长下达了裁定书和执行通知书，对每位辍学学生家长罚款300元至500元，并强令他们在规定其间内送子女复学。由于法律的有力干预，这9名学生在新学期回到了学校。

　　材料二：截止1997年底，全国已经有1882个县（市、区）和县级行政区单位“普九”人口覆盖率为65%，小学适龄儿童入学率达到98.9%,初中阶段入学率为87.1%.其中江苏丹阳市小学入学率,继续保持100%.实践入学率保持在98%以上,7~15周岁残疾人接受义务教育的入学率提高到95%.

　　材料三:1996年底,原国家教委、国家计委和财政部三家联合颁布了《义务教育学校收费管理暂行办法》，明确规定：接受义务教育的学生免收学费，只缴杂费，符合借读条件的学生缴借读费，除此之外，未经三家联合批准或省级人民政府批准，任何学校不得再向学生收取任何费用。

　　学生总结出：

　　材料一说明：义务教育具有国家强制性。（板书）

　　材料二说明：义务教育具有普遍性。（板书）

　　材料三说明：义务教育具有免费性。（板书）

　　图片：教室成危房，学生进教堂；民工子弟；

　　学生分析：这些图片说明了什么问题？

　　说明：我国的基础教育还比较薄弱,表现在相当一部分农村尚未普及小学教育;许多适龄儿童特别是女童没有受完规定年限的教育,致使文盲、半文盲仍在产生；不少中小学教师缺乏应有的培训；一部分中小学办学条件较差；在一些城镇和乡村初中学生中途辍学严重等等。这些状况同把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家宏伟目标形成尖锐的矛盾。因此迫切需要制定义务教育法，以法律为依据，在全国有步骤地实施义务教育。

　　二、普及义务教育的法律保障（板书）

　　义务教育法确认并保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利（板书）

　　学生活动：联系五种权利，分析自己周围是否存在侵犯适龄儿童、少年接受义务教育权利的行为。

　　义务教育法规定国家、社会、学校、家庭在实施义务教育中的责任（板书）

　　学生活动：判断下列材料中所列举的事实，哪些是在认真履行自己的责任，哪些不是。

　　录像：《发展教育》

　　2000年，浙江省温州市桥头镇鱼塘村刘福成、刘伯向在沈阳市于洪区陵东乡东窑村

　　租了一个院落，开办了沈阳顺发棉制品公司。 为了谋取暴利，他们大量从内蒙古、湖北、河北等地招收童工。当时，这些童工当中，最大的１５岁，最小的只有１３岁。这些孩子住在破烂不堪的大院里，男孩和女孩挤在一个不到１０平方米的低矮屋子里。他们每天早上６点开始干活，通常晚上９点才下班，有时还加班加点到凌晨２点。2001年４月３０日，因弹棉花的机器出现故障，来自河北省围场县朝阳地乡石泉河村１４岁的少年刘国平的食指和中指被划破，被一同干活的小伙伴送到沈阳市骨科医院。当刘福成、刘伯向两人从医院得知，治好刘国平的手伤需要相当一笔钱时，竟然没有和刘国平商量，就让另外一名童工作为家属签字，把刘国平整个右手全部截掉。手术后第８天，未完全恢复的刘国平被刘福成、刘伯向拉回工厂，强行停止治疗。

　　3、香港同胞朱先生、朱太太爱国情深造福后代，多次慷慨解囊，捐资助学。为江苏东山实验小学建造了启蒙楼、求知楼、进取楼三幢教学楼，建筑面积3300平方米，并捐资图书一万多册，还资助学校先后启动现代化教育工程，建立了校园闭路电视演播室、语音室和电脑房，共计一百多万元。

　　学期刚开学不久，正值宁夏农村秋收大忙季节。眼看着哥哥家的玉米堆积成山，

　　无人剥皮，身为青铜峡市蒋顶小学校长的庄万海心急如焚。9月21日下午2时许，在庄万海的授意下，正在学校上课的该校五年级30名学生和四年级（2）班34名学生突然接到班主任老师通知：为校长哥哥家剥玉米皮。途中，24名学生被甩出了严重超载的手扶拖拉机。（宁夏青铜峡市纪委、教委决定，给予擅自侵占学生上课时间，违规违纪调用学生秋收，造成24名小学生受伤负有直接责任的蒋顶小学校长庄万海行政降级处分，撤销校长职务，并责令承担受伤学生医疗费和家长误工补贴费；对负有职责、不进行阻止造成事故的教务主任纪占成及班主任施润军、刘晓红给予通报批评和经济处罚；对在调查过程中出具学生搞勤工俭学伪证的教师黄学锋给予通报批评和经济处罚；对疏于管理督查的乡教委专职副主任刘自立给予行政记过处分。）

　　5、在陕西省乾县大墙乡的西小章小学，校方一个学期除了向每位学生收取135元的书

　　本费、杂费、报名费以外，还要收报费、药费、考试费，并为乡里代收每年50元的“普九费”。100多名学生因缴不起或不愿缴“普九费”而退学。

　　各中小学开学之际，学生纷纷前往学校报到。然而北大乡北大中学和南京中学的老

　　师们经核对报到名册，却吃惊地发现，有40余名初中学生未按时来校报到。北大乡党委、政府立即组织干部及部分老师进行家访。但少数家长却以各种理由进行搪塞和敷衍，如“孩子已外出打工”、“经济拮据，送不起”、“孩子不想读书”等等。因此，尽管多次走村串户，登门劝学，却收效甚微，仍有43名学生的父母就是不愿送子女读书。

　　材料1：国家很好地履行了提高教师待遇的责任。

　　材料2：招募童工已触犯了法律，没有尽到自己“拒招童工”的责任。

　　材料3：朱先生、朱太太履行了自己捐资助学的责任。

　　材料4：学校负有保证学生安全的责任，显然他们并未尽到此责任。

　　材料5：学校乱收费显然已不符合义务教育免费性的特征。

　　材料6：家长必须保证适龄子女接受规定年限的义务教育，这些家长却没有做到这一点。

　　学生小结本节课的内容。